Urbanistica milanese, la Procura chiede l’archiviazione per Sala, Boeri e Catella

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Mancano prove sufficienti per sostenere l’accusa in giudizio. La decisione finale spetta però al gip, mentre restano aperti gli altri procedimenti edilizi

La Procura di Milano ha chiesto l’archiviazione di uno dei filoni più delicati dell’inchiesta sull’urbanistica cittadina, quello relativo alle ipotesi di corruzione, falso e induzione indebita connesse all’attività della Commissione per il paesaggio e ai rapporti professionali nel settore immobiliare.

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La richiesta riguarda, tra gli altri, il sindaco Giuseppe Sala, l’ex assessore alla Rigenerazione urbana Giancarlo Tancredi, l’architetto Stefano Boeri, il fondatore e amministratore delegato di Coima Manfredi Catella, l’ex presidente della Commissione per il paesaggio Giuseppe Marinoni e l’architetto Alessandro Scandurra. È opportuno precisare che non si tratta ancora di un’archiviazione definitiva: la parola passa al giudice per le indagini preliminari, che potrà accogliere la richiesta, ordinare nuovi accertamenti o disporre l’imputazione coatta.

“Anomalie significative”, ma non sufficienti

Il punto centrale della posizione assunta dalla Procura è la distanza tra comportamenti amministrativamente o deontologicamente discutibili e la prova penalmente necessaria di uno scambio corruttivo. Secondo quanto riportato da la Repubblica Milano, i magistrati riconoscono l’esistenza di conflitti d’interesse, omissioni degli obblighi di astensione e relazioni professionali tra componenti della Commissione e operatori immobiliari. Questi elementi, tuttavia, non sarebbero sufficienti a dimostrare un rapporto diretto tra le utilità corrisposte e l’esercizio della funzione pubblica: in sintesi, «anomalie ma non reati».

Il Giorno sottolinea che, per la posizione di Sala e per le presunte pressioni collegate al progetto P39-Pirellino, la Procura ha seguito le indicazioni già espresse dal gip e dal Tribunale del Riesame circa l’assenza di una prova capace di sostenere l’accusa in giudizio.

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La richiesta rappresenta quindi l’esito di un progressivo indebolimento dell’impianto accusatorio. Gli arresti disposti nell’estate del 2025 erano stati successivamente annullati dal Riesame e dalla Cassazione. Il Corriere della Sera – Milano aveva già evidenziato, nelle motivazioni dei precedenti provvedimenti, la distinzione tra una preoccupante vicinanza fra interessi pubblici e privati e la prova concreta di un’indebita contropartita.

Dal sospetto di un “sistema” alla mancanza della prova

All’inizio dell’indagine il quadro era apparso assai più grave. Il Sole 24 Ore aveva descritto il passaggio da un’inchiesta sugli abusi edilizi all’ipotesi dell’esistenza di una rete nella quale interessi pubblici e privati si sarebbero intrecciati, con effetti potenzialmente dirompenti sull’intero modello di sviluppo immobiliare milanese.

Anche Milano Finanza, riferendo nel giugno 2026 della decisione della Cassazione di respingere il ricorso della Procura contro l’annullamento degli arresti, aveva posto l’accento sull’assenza di prove di un accordo corruttivo. La richiesta di archiviazione costituisce dunque il punto d’arrivo, almeno per questo filone, di un orientamento già emerso nei diversi gradi cautelari.

Reuters legge la vicenda anche nelle sue conseguenze economiche: l’inchiesta si è inserita in una fase di forte rallentamento dell’edilizia milanese, dopo il boom immobiliare seguito a Expo 2015. Cantieri bloccati, maggiore incertezza autorizzativa e contenziosi hanno pesato su investitori, imprese, lavoratori e famiglie che avevano acquistato abitazioni ancora da completare.

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Sala: “Resta l’amarezza”

Il sindaco ha commentato ricordando l’amarezza prodotta dalla vicenda e sostenendo di aver svolto soltanto il proprio dovere: «Chi si dedica all’interesse pubblico deve essere pronto a pagare questo prezzo».

La richiesta di archiviazione non chiude però l’intero capitolo dell’urbanistica milanese. Restano aperti procedimenti riguardanti presunti abusi edilizi, lottizzazioni abusive e l’utilizzo di procedure semplificate in progetti come Park Towers, Bosconavigli, Scalo House e piazza Aspromonte. Prosegue inoltre il filone relativo all’ex dirigente comunale Giovanni Oggioni.

Sul piano politico ed economico, la svolta giudiziaria non cancella quindi il problema di fondo: Milano deve ricostruire un quadro di regole urbanistiche più chiaro, capace di assicurare trasparenza, separazione degli interessi e certezza degli investimenti. La caduta delle principali ipotesi penali può ridurre l’incertezza, ma non sostituisce la necessità di riformare procedure che la stessa Procura continua a definire segnate da criticità e anomalie.

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Paolo Brambilla, Consigliere dell'Ordine dei Giornalisti della Lombardia, è direttore responsabile de "La Mia Finanza" e di "Trendiest Media Agenzia di stampa". Laureato a pieni voti in Economia e Commercio alla Bocconi (qualche decennio fa) con un breve Master a Harvard e un corso di copywriting a Berkeley, è membro attivo di numerosi club, fra i quali il "Rotary Club Milano Porta Vercellina" e il "Cambridge University Yacht Club". Rappresenta l'Italia a Bruxelles nell'associazione "Better Finance" a tutela di investitori e risparmiatori.
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Gli articoli pubblicati su questa testata rispettano la normativa europea (AI Act) e i principi deontologici dell’Ordine dei Giornalisti. L’utilizzo costante dell’intelligenza artificiale permette la corretta verifica delle fonti e la creazione di una traccia che tenga conto dei temi più significativi. Nessun articolo può essere pubblicato autonomamente dall’intelligenza artificiale: ogni autore interviene personalmente non solo nella fase della scrittura dell’articolo, ma anche nella verifica della veridicità di notizie e dati riportati.

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