GCoM: il 58% delle città supera gli obiettivi climatici nazionali
Clima, il rapporto GCoM 2026 confronta l’ambizione delle città con gli obiettivi nazionali
Il 58% degli aderenti al Global Covenant of Mayors for Climate & Energy (GCoM) ha assunto nel 2026 obiettivi climatici più ambiziosi di quelli dei rispettivi governi nazionali. È uno dei dati centrali del rapporto d’impatto 2026 dell’alleanza, pubblicato in occasione del suo decennale e dedicato al passaggio dagli impegni alla loro attuazione.
La rete riunisce oltre 14.000 città e governi locali in 150 Paesi, con più di 1,3 miliardi di abitanti. Il documento ricostruisce dieci anni di attività e mette in relazione gli obiettivi delle amministrazioni con il monitoraggio dei progressi su emissioni, adattamento e accesso all’energia.
Il punto di partenza è la distanza tra gli impegni nazionali e le riduzioni delle emissioni necessarie rispetto alla soglia di riscaldamento di 1,5 °C. Secondo il rapporto, gli impegni nazionali aggiornati, indicati con la sigla NDC, mostrano progressi ma restano insufficienti. L’azione locale viene quindi presentata come uno strumento per contribuire a colmare questa distanza.
Che cosa indica il dato del 58%
La percentuale misura anzitutto il livello di ambizione dichiarata: confronta gli obiettivi assunti dagli aderenti con quelli dei rispettivi governi nazionali. Non indica, da sola, quante amministrazioni abbiano già raggiunto i propri traguardi né quante emissioni siano state effettivamente evitate.
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Il perimetro del confronto è altrettanto importante: il 58% riguarda gli aderenti all’alleanza, non tutte le città del mondo. Il dato descrive dunque il ruolo di questa rete nel fissare obiettivi più avanzati rispetto ai riferimenti nazionali, senza costituire una misura generale dei risultati climatici urbani.
Per leggere il rapporto occorre perciò distinguere tre livelli: gli impegni annunciati, l’avanzamento riconosciuto dal sistema di monitoraggio e gli interventi realizzati sul territorio. Un obiettivo più ambizioso definisce la direzione del percorso; la verifica dei progressi serve invece a capire come quel percorso stia procedendo.
Come funziona il monitoraggio: i badge e il quadro comune
Il bilancio dell’alleanza riporta oltre 9.400 riconoscimenti per la mitigazione, 3.850 per l’adattamento e 1.700 per l’accesso all’energia e il contrasto alla povertà energetica. Questi riconoscimenti, chiamati badge, registrano l’avanzamento degli aderenti nei tre ambiti.
La loro attribuzione segue il Common Reporting Framework (CRF), introdotto nel 2019 per misurare, monitorare e riconoscere i progressi delle amministrazioni. Una città ottiene un badge per ciascuna fase dei tre pilastri quando soddisfa i requisiti minimi previsti dal quadro comune.
Perché i riconoscimenti non equivalgono alle emissioni evitate
I badge descrivono il percorso riconosciuto dal sistema, ma non corrispondono automaticamente a una quantità di emissioni ridotte. Inoltre, poiché una città può ottenere riconoscimenti in fasi e ambiti diversi, i totali riportati non vanno letti come il numero di amministrazioni che hanno completato tutti i propri obiettivi.
Il valore del quadro comune sta nella possibilità di seguire l’avanzamento secondo requisiti condivisi. Il limite da tenere presente è che il riconoscimento di una fase non coincide con il conseguimento finale dell’intero programma climatico. Per questo il dato sull’ambizione e quello sui badge rispondono a domande differenti e non sono intercambiabili.
Kisumu, dall’obiettivo sulle rinnovabili alle condizioni per attuarlo
La contea di Kisumu, in Kenya, sta sperimentando una tabella di marcia per raggiungere il 100% di energia rinnovabile entro il 2050. Il percorso è sostenuto da UTM e dalla Green Powered Future Mission (GPFM) di MI e combina pianificazione tecnica, facilitazione degli investimenti e progettazione guidata dalle comunità.
Il caso consente di approfondire il passaggio che attraversa tutto il rapporto: fissare un traguardo non basta a descrivere come verrà raggiunto. A Kisumu, la pianificazione energetica viene affiancata dal lavoro sulle condizioni necessarie all’attuazione, dal sostegno agli investimenti al coinvolgimento locale.
La partecipazione delle comunità è parte dell’impostazione orientata a una transizione giusta e inclusiva. In questa prospettiva, il percorso non riguarda soltanto l’obiettivo energetico, ma anche il modo in cui viene progettato sul territorio. La facilitazione degli investimenti, allo stesso tempo, non va confusa con la disponibilità già acquisita di tutte le risorse necessarie.
Il 2050 resta dunque un traguardo futuro, non un risultato già conseguito. È questa distinzione a riassumere la chiave di lettura del rapporto GCoM: riconoscere l’ambizione delle amministrazioni locali, senza sovrapporla alla verifica dell’attuazione e dei risultati.
Articolo pubblicato con l’ausilio del sistema di Redazione AI AGENTICA di Datamoney, e supervisione umana finale.Le notizie più lette su LaMiaFinanza
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