Banca mondiale. Il rapporto annuale “State and Trends of Carbon Pricing 2023”

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La Banca mondiale ha pubblicato il rapporto annuale “State and Trends of Carbon Pricing 2023” durante l’Innovate4Climate a Bilbao.

Innovate4Climate

Innovate4Climate (I4C) è la conferenza globale annuale del Gruppo della Banca mondiale sui finanziamenti per il clima, i mercati del carbonio e gli investimenti. La settima edizione con focus su mercati, finanza, politica e tecnologia.

Una panoramica aggiornata degli strumenti di tariffazione del carbonio esistenti ed emergenti in tutto il mondo, comprese le iniziative internazionali, nazionali e subnazionali, include l’uso di tasse sul carbonio, sistemi di scambio di emissioni, meccanismi di credito e mercati volontari del carbonio.

I mercati e i meccanismi del carbonio si sono costantemente evoluti da quando il primo rapporto State and Trends è stato pubblicato 10 anni fa. La quota di emissioni globali coperte dalle tasse sul carbonio e dai sistemi di scambio di quote di emissione (ETS) è passata dal 7% a circa il 23%. Le giurisdizioni continuano a introdurre nuovi strumenti per la determinazione del prezzo del carbonio, come l’ETS dell’Indonesia quest’anno, e coprono nuove fonti di emissioni, come l’aviazione. Le entrate del governo derivanti dalle tasse sul carbonio e dagli ETS sono quasi quintuplicate man mano che le politiche si sono evolute e diversificate per riflettere una maggiore ambizione. E l’azione volontaria sui mercati del carbonio è proliferata poiché le società sono diventate la principale fonte di domanda di crediti di carbonio.

Informazioni obiettive e aggiornate

Nel corso degli ultimi 10 anni, State and Trends e il Carbon Pricing Dashboard hanno fornito informazioni obiettive e aggiornate sul prezzo diretto del carbonio. Hanno guidato i responsabili delle politiche, sostenuto il lavoro accademico e analitico e informato allo stesso modo il settore privato e le organizzazioni non governative.

Il rapporto di quest’anno mostra che i governi stanno dando la priorità alle politiche di tariffazione diretta del carbonio per ridurre le emissioni, anche in tempi economici difficili. Le turbolenze economiche e l’instabilità geopolitica dello scorso anno hanno minacciato di distogliere l’attenzione dalla pressante necessità di agire sul clima. Nonostante queste pressioni, gli ETS e le carbon tax si sono dimostrati resilienti; diverse giurisdizioni hanno realizzato piani esistenti per nuovi ETS o tasse, hanno aumentato le loro ambizioni o hanno annunciato ulteriori proposte per lo sviluppo di nuove iniziative nei prossimi anni. I recenti sviluppi sull’articolo 6 suggeriscono un percorso per i mercati internazionali del carbonio, sebbene sia necessario ulteriore lavoro per sviluppare la capacità amministrativa affinché i paesi possano impegnarsi ulteriormente.

I governi, il settore privato e altri stanno pensando ai mercati del carbonio e ai prezzi in modi sempre più sofisticati. Il prezzo diretto del carbonio viene visto attraverso una lente più ampia, non solo come una politica di mitigazione chiave, ma anche come uno strumento per aumentare le entrate, guidare l’innovazione e aiutare a raggiungere obiettivi di sostenibilità e sviluppo più ampi. La nuova diagnostica pionieristica della Banca mondiale, il Country Change and Development Report (CCDR), ha sottolineato il potenziale delle politiche dirette di tariffazione del carbonio per sostenere i paesi nei loro percorsi di sviluppo.

La strada da percorrere è ancora lunga, anche se si intensifica la necessità di ulteriori progressi. I disastri naturali legati al clima nel 2022 sono costati vite, hanno causato miliardi di dollari di danni e milioni di sfollati, in particolare nei paesi in via di sviluppo. Il sesto rapporto di valutazione del gruppo intergovernativo di esperti sui cambiamenti climatici ha messo a nudo i rischi sempre più pericolosi e irreversibili di non agire. Ma il rapporto ha anche offerto la speranza che possiamo ancora prevenire gli effetti peggiori se agiamo ora per passare a un futuro a basse emissioni di carbonio.

“Il prezzo del carbonio deve continuare a crescere, sia in termini di copertura che di prezzo, per guidare il cambiamento di trasformazione necessario per raggiungere gli obiettivi di temperatura di Parigi”.

L’introduzione di un segnale di prezzo per la mitigazione del clima è fondamentale per guidare gli investimenti e il cambiamento di comportamento per ridurre le emissioni. Il prezzo del carbonio deve continuare a crescere, sia in termini di copertura che di prezzo, per guidare il cambiamento di trasformazione necessario per raggiungere gli obiettivi di temperatura di Parigi. Tuttavia, i governi devono considerare i compromessi al momento di decidere quale approccio di tariffazione del carbonio utilizzare: ETS, tasse sul carbonio e crediti di carbonio e mercati internazionali del carbonio hanno ciascuno il loro posto. La Banca mondiale sta supportando molti paesi a impegnarsi con l’intera gamma di politiche di tariffazione del carbonio, anche attraverso il programma Partnership for Market Implementation (PMI), fornendo assistenza tecnica per la determinazione del prezzo del carbonio nazionale e rendendo operativo l’articolo 6 dell’accordo di Parigi.

State and Trends fa il punto sui progressi e ribadisce l’impegno della Banca Mondiale a lavorare con i governi e le parti interessate per dare un prezzo al carbonio per accelerare l’azione per il clima.