Il Global Food Security Summit a Londra. Verso fame zero e fine della malnutrizione

Il 20 novembre a Londra si tiene il Global Food Security Summit che lancerà una nuova strategia per lo sviluppo internazionale.

Nonostante le crisi urgenti come il conflitto a Gaza, dobbiamo rimanere concentrati su altre parti del sistema globale, dove le continue crisi di fame, malnutrizione e insicurezza alimentare richiedono una risposta urgente. Di fronte all’immensa sofferenza che affligge il mondo, abbiamo bisogno di governi che siano in grado di offrire soluzioni.

“Bentornati agli anni ’70” scrive su sito odi.org  Simon Levine “La maggior parte dei lettori sarà troppo giovane per ricordare quanto fosse diverso quel decennio, non a causa della sua moda ambigua, di una crisi finanziaria globale o di un presidente degli Stati Uniti impantanato nello scandalo e nella corruzione. No, gli anni ’70 furono il decennio che precedette il Prof. Amartya Sen“.

Negli anni ’70 si parlava della sicurezza alimentare come di una caratteristica a livello nazionale. Fu definita come la “disponibilità…di adeguate forniture alimentari mondiali di generi alimentari di base per sostenere una costante espansione del consumo alimentare e per compensare le fluttuazioni della produzione e dei prezzi” alla Conferenza mondiale sull’alimentazione del 1975. Carestie? Erano solo casi più estremi di cibo insufficiente. E poi è arrivato il Prof. Sen.

I programmi di protezione sociale

Le carestie, ci ha mostrato, non sono nate perché non c’era cibo, ma perché alcune persone non riuscivano a procurarselo. La sicurezza alimentare è diventata improvvisamente una questione di persone, di capire come ottengono il cibo e di garantire che ne abbiano sempre abbastanza. Sono stati aperti modi completamente nuovi di analizzare la sicurezza alimentare durante le crisi, e anche nuovi modi di sostenere le persone. Questa è stata la chiave che ci ha permesso di passare dal gettare sacchi di mais dal retro degli aerei, alla previsione delle crisi alimentari, al sostegno di programmi di protezione sociale e all’erogazione di pagamenti in denaro ai poveri in modo che possano acquistare il proprio cibo al mercato. Molte persone devono la propria sopravvivenza a questa trasformazione. Molti altri devono il loro maggiore libero arbitrio, maggiore resilienza, migliori mezzi di sussistenza e maggiore dignità.

Con la guida del Prof. Sen, potremmo anche osservare più da vicino le carestie. Una volta che abbiamo saputo vederle come una situazione in cui (alcune) persone erano escluse dal cibo, il centro dell’attenzione poteva spostarsi dal cibo stesso, alle barriere che tenevano le persone lontane dal cibo. La povertà spesso gioca un ruolo, ma sebbene la povertà sia regolarmente causa di fame e malnutrizione diffusa, ci vuole qualcos’altro per creare una carestia. Ci deve essere la volontà di vedere morire un numero enorme di persone. Questo è il motivo per cui il Prof. Sen ha affermato che le carestie non possono verificarsi dove esistono una democrazia e una stampa libera, anche se l’insicurezza alimentare può prosperare e prospera in tali luoghi. Le carestie si verificano principalmente attraverso la guerra, ma sempre quando un’autorità potente, sia per peccato di commissione che di omissione, permette che le persone muoiano per mancanza di cibo.

A volte sembra che dalla rinnovata invasione dell’Ucraina da parte della Russia nel 2022, tutta quella conoscenza, tutta quella ricca comprensione, sia stata gettata nella spazzatura. Assistiamo sempre più allo spettacolo francamente bizzarro del settore degli aiuti che riprende da dove si era interrotto negli anni ’70. L’insicurezza alimentare nel mondo è diventata improvvisamente tutta una questione di grano proveniente dall’Ucraina, anche nei paesi in cui il grano non veniva consumato (molti paesi dell’Africa), i prezzi alimentari locali non sono mai stati in linea con i prezzi mondiali dei cereali (molti paesi senza sbocco sul mare) e dove le ragioni le persone affamate riguardavano più conflitti, mancanza di terra, povertà e/o disuguaglianza di genere (praticamente ovunque). In un mondo pre-Sen, sembrava avere senso tenere discussioni complete su come porre fine alle crisi di sicurezza alimentare senza menzionare la povertà, la disuguaglianza, la crescita economica su vasta scala, la riforma agraria o l’uguaglianza di genere. Ora, la fame viene sempre più utilizzata – “come arma”, come mi ha detto qualcuno di recente – per distogliere l’attenzione (e le risorse) da tutte le cose difficili e strutturali che devono cambiare per prevenire la povertà, e verso la semplice soluzione di cibo e calorie. assunzione.

E in un mondo pre-Sen, sembrava avere senso pensare che le carestie fossero diverse dall’insicurezza alimentare solo nella loro entità, non nella loro stessa natura. Ma ancora e ancora assistiamo a conversazioni, iniziative e inviati che affrontano “l’insicurezza alimentare e la carestia” tutto d’un fiato.

Anche il Global Food Summit ricadrà negli errori del passato?

Il Regno Unito sta per ospitare un vertice globale sulla sicurezza alimentare sul tema “Verso fame zero e fine della malnutrizione”.

“Obiettivi che sono sicuro che tutti i lettori sostengano. Anche se sarebbe stato utile iniziare prendendo spunto dalle ultime iniziative globali per porre fine alle crisi alimentari sotto la guida di Kofi Annan e Ban Ki-moon, è comunque positivo dare alla nutrizione questa importanza. (Anche se è stato in qualche modo sorprendente vedere che la domanda principale posta è “come spostare il quadrante dal trattamento alla prevenzione?” – ho solo sognato gli enormi sforzi compiuti per prevenire la malnutrizione nell’ambito di Scaling Up Nutrition negli ultimi dieci anni e oltre? )” ribadisce Simon Levine.

Ma anche nell’agenda del Summit ci sono segnali dell’affermazione del mondo pre-Sen. Uno dei quattro “pilastri d’azione” si chiama “Anticipare e prevenire le crisi di carestia e di sicurezza alimentare”, come se la stessa medicina che può curare l’insicurezza alimentare prevenisse anche le carestie. Non può essere così. Se quelle medicine funzionassero, non ci sarebbero carestie.